miércoles, 21 de mayo de 2014

Legislatura porteña

Funcionarios y legisladores debatieron sobre Presupuesto Participativo


La legisladora porteña del Frente para la Victoria (FpV) y presidenta de la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana, María Rosa Muiños, abrió este martes la Jornada de Presupuesto Participativo, que contó con la presencia del intendente de Morón, Lucas Ghi; funcionarios nacionales y legisladores porteños.

“Esta jornada es el puntapié inicial de una serie de encuentros para que los vecinos se empiecen a involucrar en este tema, ya que en la segunda parte del año realizaremos un encuentro más grande, con el objetivo de presentar una ley de Presupuesto Participativo para la Ciudad”, sostuvo Muiños.

En este sentido, indicó que esta iniciativa “debe ser una construcción colectiva porque cada legislador tiene una visión distinta”, al tiempo que destacó lo “enriquecedor” que resulta que las propuestas y las experiencias sean compartidas.

Invitado por la legisladora, el secretario de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, Oscar González, hizo referencia a la “utilidad y a la necesidad” de la democracia participativa en tanto política pública. “Los habitantes de la ciudad de Buenos Aires cuentan con una ventaja enorme con respecto a otros distritos porque ya cuentan con la estructura desde lo institucional. Es triste que no esté implementada, acá hay una democracia intermitente y debemos lograr que sea continua, tarea que debe ser alentada desde el Estado”, manifestó.

La jornada estuvo dividida en dos paneles: el primero lo conformaron el intendente Ghi; el presidente del Consejo de Participación Democrática de Avellaneda, Hernán Fernández y Mayán, en representación del intendente, Jorge Ferraresi; el coordinador de Participación Ciudadana y Desarrollo Territorial a cargo del Programa de Presupuesto Participativo de Santo Tomé, Santa Fe, Luis Martínez; y el responsable del Programa Nacional de Presupuesto Participativo, Pablo Caruso, que relataron las experiencias sobre presupuesto participativo vigentes en sus distritos y el modo en que este funciona.

En primer lugar, Lucas Ghi afirmó que “cree en la participación ciudadana y el protagonismo popular para un Presupuesto Participativo genuino”, pero que “no se puede participar donde no hay información veraz. La información debe estar disponible, se debe evitar el desconocimiento por parte de los vecinos”.

Y agregó que “si bien lleva más tiempo y demanda más esfuerzo, la participación da resultados positivos, al tiempo que legitima al propio Estado y al mecanismo de Presupuesto Participativo”.

Por su parte, Caruso explicó que “el Presupuesto Participativo es un mecanismo de participación voluntaria y permanente, que el gobierno delibera y organiza. El objetivo es discutir el presupuesto público, que es una cuestión política porque se determina allí el ingreso y el gasto del Estado. Es una expresión de las relaciones de fuerza al interior de la sociedad y por eso el de la Ciudad no es uno más y es imprescindible que los porteños tengan esta herramienta de igualdad y democracia real”.


A su turno, Fernández y Mayán indicó que “llevar adelante el Presupuesto Participativo en Avellaneda es una voluntad de la gestión porque no tenemos una ley que lo contemple. Una vez que los vecinos se apropiaron de esta herramienta, no permitirán que una nueva gestión retrotraiga la iniciativa porque cada vez más integrantes del distrito participan. En la experiencia actual, la tercera desde que comenzamos, pusimos a consideración de los vecinos el 3% del presupuesto comunal”.

Acto seguido, Martínez, de Santo Tomé, destacó que la Legislatura abra el diálogo a otras localidades y gobiernos porque, “si bien las experiencias difieren en cantidad de habitantes y presupuesto según el distrito, todas las propuestas son progresistas ya que piensan formas de evolución de la democracia”.

La apertura del segundo panel estuvo a cargo de la legisladora del Frente para la Victoria, Paula Penacca quien relacionó el Presupuesto Participativo con “un cambio cultural, pero también con una voluntad política con el fin de democratizar y fomentar la participación de los porteños”.

Esta segunda parte contó con la participación de los legisladores porteños Gabriel Fuks, del Frente para la Victoria; Susana Rinaldi, del Frente Progresista y Popular; José Cruz Campagnoli, de Nuevo Encuentro; y Paula Oliveto Lago, de la Coalición Cívica, quienes han presentado proyectos sobre presupuesto participativo para la Ciudad y expusieron sobre los mismos.

En principio, Oliveto Lago dijo venir a cumplir con “un mandato legal que emana de nuestra Constitución y los proyectos vienen a darle legalidad a estos instrumentos. Esta Legislatura se debe el Presupuesto Participativo”.

Asimismo, Campagnoli dejó en claro que “el impulso de la participación ciudadana debe estar enmarcado en la necesidad de un Estado consolidado y no en detrimento del mismo. La participación ciudadana y el Estado deben complementarse”.

Por último, Fuks admitió que le gustaría “estar discutiendo con un mayor grado de sofisticación por parte del Ejecutivo. Porque los comuneros ni siquiera pueden registrarse en una página web para acceder a la información básica que los constituye como representantes de las comunas. No pueden loggearse para ver cuál es el presupuesto”.

Los paneles fueron coordinados por las comuneras Ondina Fraga (Comuna 6) y Camila Rodríguez (Comuna 15).

Por último, participaron del evento la jefa del bloque del Frente para la Victoria, Gabriela Alegre; los legisladores Edgardo Form, de Nuevo Encuentro; Pablo Bergel, de Verde Alameda; y las legisladoras Victoria Roldán Méndez del PRO; Cristina García, de Confianza Pública; María Inés Gorbea, de Sumá +; y envió su adhesión Susana Rinaldi, del Frente Progresista y Popular.

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